Національне антикорупційне бюро України та Спеціалізована антикорупційна прокуратура викрили схему розкрадання понад 733 млн грн на закупівлі продуктів для Збройних сил України у 2022–2023 роках.

У справі про завищені ціни на харчування, зокрема курячі яйця по 17 грн за штуку, повідомлено про підозру посадовцю Міністерства оборони та представникам компаній-постачальників.

Деталі розслідування

За даними слідства, у 2022–2023 роках закупівлі продуктів для ЗСУ здійснювалися через продуктові комплекти, які формувалися з 409 найменувань товарів. Водночас лише близько 10% із них активно використовувалися військовими – зокрема овочі, крупи, м’ясо та вода. Решта товарів, серед яких спеції, желатин чи сезонні ягоди, майже не замовлялися.

Вартість комплекту визначалася як середня ціна всіх товарів у каталозі, що дозволяло постачальникам маніпулювати цінами: ходові продукти продавали за завищеними цінами, тоді як непопулярні товари оцінювали в мінімальну суму. Це створювало ілюзію стабільної вартості комплектів, хоча насправді деякі продукти постачалися за завищеними цінами.

Слідчі з’ясували, що у серпні–грудні 2022 року дві компанії-постачальниці, контрольовані однією власницею, отримали надприбутки на суму понад 733 млн грн. Частину цих коштів було виведено під виглядом дивідендів і фінансової допомоги для пов’язаних компаній. За даними НАБУ, ці гроші могли бути використані для придбання готелів у Хорватії та іншої нерухомості.

Роль посадовців Міноборони

Як встановило слідство, реалізація схеми стала можливою завдяки посадовцю Міністерства оборони, який під час укладання контрактів ігнорував завищені ціни в каталозі.

Після початку розслідування у січні 2023 року, а також після оприлюднення в ЗМІ інформації про закупівлю яєць по 17 грн за штуку, учасники схеми були змушені знизити ціни на 11 основних продуктів. Це дозволило запобігти подальшому розкраданню бюджетних коштів на суму 788 млн грн.

Передісторія скандалу

У січні 2023 року журналісти ZN.ua оприлюднили розслідування, згідно з яким Міноборони закуповувало продукти для військових за цінами, що вдвічі-втричі перевищували ринкові. Особливий резонанс викликала інформація про яйця, закуплені за 17 грн за штуку.

Міноборони спершу назвало ці звинувачення маніпуляцією та заявило про намір звернутися до СБУ. Міністр оборони Олексій Резніков відкинув підозри, проте пізніше визнав емоційність своєї реакції та пообіцяв ретельну перевірку.

Унаслідок скандалу заступник міністра оборони В’ячеслав Шаповалов подав у відставку та був звільнений 24 січня 2023 року, а 25 січня було звільнено директора департаменту закупівель Міноборони Богдана Хмельницького, який фігурував у справі.

Після викриття корупційних схем уряд України ініціював реформу державних закупівель для ЗСУ, передбачивши обов’язкове оприлюднення цін на товари та послуги. У 2024 році Міністерство оборони запровадило нову систему закупівель відповідно до стандартів НАТО та розпочало співпрацю з правоохоронними органами для запобігання корупційним ризикам.