У четвер, 23 грудня, Окружний адміністративний суд Києва визнав незаконним приєднання Рясне- Руської сільської ради до складу Львівської ОТГ.

Про це “Ділу” стало відомо з рішення суду, копія якого опинилася в розпорядженні видання.

“Суд вирішив визнати протиправним та скасувати розпорядження Кабінету Міністрів України від 12.06.2020 №718-р “Про визначення адміністративних центрів та затвердження територій територіальних громад Львівської області”в частині включення Рясне-Руської сільської ради Яворівського району Львівської області до складу Львівської ОТГ з адміністративним центром у м. Львів”, – йдеться в судовому рішенні.

Згаданим у рішенні суду урядовим розпорядженням було затверджено створення Львівської ОТГ, до якої увійшли території Львівської, Винниківської та Дублянської міських рад, Брюховицької та Рудненської селищних рад, а також Грибовицької, Грядівської, Зашківської,  Лисиничівської, Малехівської та Рясне-Руської сільських рад. Загалом територія “Великого Львова” охоплювала 17 прилеглих населених пунктів.

З таким рішенням погодилися далеко не у всіх громадах. Ще до прийняття цього розпорядження Кабміну у 2020 році мешканці Винників та Брюхович їздили до Києва пікетувати уряд із проханням дозволити їм створити власні ОТГ. Протестували також мешканці Малехова, які пропонували об’єднання з сусіднім Мурованим, та Рясне-Руська сільська рада, до якої також належить село Підрясне.

Після примусового об’єднання у Львівську ОТГ з’явилися судові позови з проханням  визнати протиправним та скасувати розпорядження Кабміну щодо включення окремих сільрад до складу Львівської ОТГ.

29 березня 2021 року Окружний адміністративний суд міста Києва скасував розпорядження уряду від 12.06.2020 року в частині щодо приєднання села Малехів. Цю справу уже розглянула апеляційна інстанція – Шостий апеляційний адміністративний суд підтвердив попереднє рішення.

Мешканці Малехова апелювали до того, що при формуванні плану була порушена процедура добровільності, адже перспективний план розроблявся на основі закону “Про добровільне об’єднання територіальних громад”. Тобто громади мали право добровільно створити власну ОТГ до затвердження урядом розпорядження про перспективний план Львівської області.

Так само порушенням добровільності аргументували свій позов до суду мешканці села Рясне-Руське та Підрясне. У сільські раді зазначили, що їх приєднали без проведення консультацій з уповноваженими представниками сільської ради, а також з порушенням Європейської хартії місцевого самоврядування та принципу добровільності об’єднання територіальних громад.

“Виходячи з встановлених судом обставин, суд дійшов до висновку, що Рясне-Руською сільською радою висловлено заперечення проти об’єднання з Львівською ОТГ, що не співвідноситься з принципом добровільності, який, за визначенням, вимагає активної або мовчазної згоди, однак відповідачем, без жодних обґрунтувань, не враховано таку незгоду, що, своєю чергою, має наслідком порушення прав та охоронюваних законом інтересів Рясне-Руської сільської ради”,  – йдеться у рішенні суду, яким позовні вимоги Рясне-Руської сільради задоволено в повному обсязі.

Успіхи в судових справах Малехова і Рясне-Руської сільради можуть підштовхнути також інші невдоволені об’єднанням громади до виходу з-під опіки “Великого Львова”. Щоправда, наразі невідомо, якими будуть механізми реалізації прийнятих судових рішень, і чи не виявиться відвойована в суді “незалежність” лише формальною декларацією.

22 вересня суд виключив Дубляни зі складу Львівської громади, розглянувши позов мешканця Дублян Віталія Горбатенка. Шостий апеляційний адміністративний суд підтвердив виключення Дублян зі складу Львівської територіальної громади.