В Україні замінять індексацію пенсії іншим механізмом. Деталі роз’яснює перший заступник голови Комітету з питань соціальної політики та захисту прав ветеранів Михайло Цимбалюк.

Михайло Цимбалюк: В Україні чи не найнижчий відсоток пенсій, порівняно з зарплатами. Якщо людина в Європі працює, то пенсію вона матиме не менше 40% від її зарплати. Це пристойно. У нас цей показник ледь дотягує до 30%. Це дуже мало.

В Україні розглядаються варіанти. Підняття прожиткового мінімуму для того, щоб підняти мінімальні пенсії. Сьогодні прожитковий мінімум вже наближається до 6 тисяч гривень. А мінімальна пенсія — 2250 гривень. У нас проблема, що майже дві третини людей отримують пенсії до 3000 гривень. Це насправді катастрофічна ситуація. Якщо підняти прожитковий мінімум, то, звичайно, ця ситуація вирівняється. Тоді люди, які отримують мінімум, будуть отримувати понад 5 тисяч гривень.

Уряд, звичайно, пояснює це тим, що коштів немає. Зараз шукають інші механізми. Які ці механізми? Поки що в уряді триває дискусія. А ми у ВР спонукаємо уряд зберегти економіку, створювати робочі місця, щоб можна було мати прибутки для підняття пенсій. Однозначно на чому ми сходимося: що наступного року обов’язково держава проведе індексацію пенсій.

Підвищення прожиткового мінімуму

Михайло Цимбалюк: Цього року, на жаль, уряд не підтримав ідею багатьох парламентарів щодо підвищення прожиткового мінімуму. Через це було тільки весняне вирівнювання на рівень інфляції. Інфляція йде вперед. Ціни зростають. А індексація не покриває всіх витрат. Через це уряд вирішив шукати нові механізми. Чи будуть вони ефективними? Поживемо-побачимо.

Законопроєкт про підняття прожиткового мінімуму у ВР є. У першому читанні він вже пройшов Комітет соціальної політики та захисту прав ветеранів. Очікуємо.

Якщо уряд запропонує більш дієвий механізм, народні депутати на це погодяться. Якщо ні, будемо у другому читанні ухвалювати законопроєкт і спонукати, щоб хоча б в кінці цього року (або на початку наступного) затвердження нових прожиткових мінімумів відбулося.

На жаль, через війну соціальну політику доводиться відкладати в бік. Але те, що проведена індексація — це певна перемога. Бо дискусій було багато.

Майже половина експертів казала, що держава не зможе провести індексацію. Дякуючи нашим міжнародним партнерам і платникам податків, це вдалося зробити. Чинне законодавство дозволяє не проводити індексацію та не підвищувати прожитковий мінімум на час воєнного стану. Але те, що уряд все-таки це зробив під тиском ВР і за дорученням президента — це позитивна річ.

Чи витримає економіка?

Михайло Цимбалюк: Потягнути це складно. Бо сьогодні все, що заробляють українські платники податків, дозволяє нам фінансувати сектор оборони. Це надзвичайно велика сума. Майже 80 млрд щомісячно. Пенсійний фонд дотаційний. Нам міжнародні партнери допомагають повністю перекривати зарплату бюджетникам і дотувати Пенсійний фонд. Українська економіка сьогодні не в тому стані, щоб ми могли собі дозволити вимагати від влади. Треба реально дивитися на речі.

Підвищення зарплат

Вікторія Єрмолаєва: Чи будуть зростати зарплати при підвищенні прожиткового мінімуму?

Михайло Цимбалюк: Це неоднозначне питання. Про підняття мінімальної зарплати мова у цьому році вже не йде. Хоча спочатку були такі перспективи. Я думаю, що, можливо, вдасться підняти зарплату з наступного року. З 1 січня. Ми очікуємо проєкт бюджету, який на початку вересня вже повинен зайти у ВР. Побачимо, які там будуть стартові показники. Мені видається, що мінімальну зарплату можна було б підняти. Бо це в тому числі є і збільшення податкових платежів у бюджет і насамперед Єдиного соціального внеску, який іде, в тому числі, й в Пенсійний фонд.

Це не залежить від прожиткового мінімуму. Це дві різні величини. Прожитковий мінімум впливає на виплату всіх соціальних допомог. Треба рахувати, чи потягне бюджет. І чи дозволять це зробити наші міжнародні партнери. Міжнародний валютний фонд (МВФ, — ред.) є маркером для всіх інших наших міжнародних донорів. Вони хочуть бачити, як держава буде ці кошти витрачати. Якщо вдасться включити наші побажання в рамковий договір і МВФ підтримає, думаю, ми зможемо підняти.

Індексація проводиться за складною формулою. Враховується мінімальна зарплата, рівень інфляції, стаж тощо. Крім того, дуже важливо, щоб нам вдалося зберегти всі субсидії. Це велика підтримка пенсіонерів. Це зменшує тягар на кожну родину.

Податки

Вікторія Єрмолаєва: Якщо говорити про підвищення пенсії, чи не потягне це за собою збільшення податків?

Михайло Цимбалюк: Ми знаємо, що був ухвалений законопроєкт про повернення податків на рівень довоєнних. Соціальні виплати не будуть додатковим тягарем на платників податків. Зараз і так навантаження високе. Тут важливо не навантажувати додатково бізнеси, щоб вони могли не «тікати в тінь» від податків. Треба бути обережними, щоб не перетиснути. Думаю, уряд знайде «золоту середину».

ВР, наскільки мені відомо, поки що не має законодавчих ініціатив щодо збільшення податків. Зараз нам важливо стежити, як податки, які ми маємо, вплинуть на надходження в бюджет. Будемо їх аналізувати. Поки що маємо тривожні сигнали про те, що деякі бізнеси скорочують виробництво. Через збільшення податкового навантаження.