Про це в інтерв’ю Радіо Свобода повідомила правозахисниця Ольга Решетилова, яка займає цю посаду з кінця грудня 2024 року.
За її словами, документ розроблявся з урахуванням чинної Конституції та юридичних обмежень, які не дозволяють створити абсолютно незалежний орган під час воєнного стану. Така структура потребує змін до Основного закону, а це наразі неможливо.
«Законопроєкт готовий, завдання виконано. Ми створюємо допоміжний орган Верховного Головнокомандувача для здійснення ним цивільного демократичного контролю», — наголосила Решетилова.
Чому не можна створити повністю незалежну інституцію
Решетилова пояснила, що в умовах воєнного стану неможливо змінити Конституцію, а отже — й заснувати орган із широкими повноваженнями, не прив’язаними до президентської вертикалі. Однак, за її словами, саме така прив’язка дозволить інституції працювати найефективніше, зокрема завдяки впливу на командирів та держоргани.
«Коли представляєшся уповноваженим президента — відповідна реакція. Це дає зелене світло до співпраці», — зазначила вона.
Основні функції військового омбудсмена
За словами Решетилової, нова інституція буде виконувати такі ключові завдання:
-
Моніторинг ситуації з правами військовослужбовців у всьому секторі безпеки — не лише ЗСУ, а й Нацгвардії, ДПСУ, СБУ та інших структур.
-
Координація між державними органами.
-
Опрацювання скарг та аналіз системних проблем, виявлених у зверненнях.
-
Підготовка доповідей та рекомендацій для президента.
-
Чітко визначений механізм реагування на скарги: як вони приймаються, як оцінюється їхня прийнятність, як здійснюється перевірка і які дії вживаються далі.
Попри значний обсяг завдань, Решетилова нині працює фактично одна:
«Мені допомагають люди, які запропонували свою допомогу в перші дні. Але немає штату людей, які могли б замінити мене на нарадах чи поїхати у війська».
Передісторія
30 грудня 2024 року президент Володимир Зеленський призначив Ольгу Решетилову уповноваженою з питань захисту прав військових і членів їхніх сімей. Одразу після призначення вона взялася за розробку законопроєкту про військового омбудсмена, як і було визначено указом глави держави.
Вже 1 січня Решетилова повідомила про великий потік звернень, які почала опрацьовувати одразу після вступу на посаду.